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中科宇杰:碳市場的結(jié)構(gòu)可分為兩大類型

  為了促進碳交易市場的順利進行,《京都議定書》引入了三種基于市場機制的、旨在有效地實現(xiàn)減排目標的國際合作減排機制——排放貿(mào)易 (EmissionTradingiET)、聯(lián)合貿(mào)易(Joint Implcmcrtta丨ionjJI)和清潔發(fā)展機制(Clean DevelopmentMechanism;CDM),允許附件I國家通過相互之間及其同發(fā)展中國家之間的合作,完成其有關(guān)限制和削減排放的承諾(UNFCCC, ]997)。

  根據(jù)三種減排機制的特點,世界銀行(World Bank, 2004)對碳市場的結(jié)構(gòu)進行了簡單的劃分。目前國際碳排放權(quán)交易可以劃分為兩種類型:

  一、以項目為基礎(chǔ)的減排批量交易

  即買主想可證實減少溫室氣體排放的項目購買減排額。聯(lián)合履約和清潔發(fā)展機制是其中最主要的交易形式。它們都是基于溫室氣體減排項目合作的機制,其運轉(zhuǎn)基礎(chǔ)是由附件I國家企業(yè)購買具有額外減排效益項目所產(chǎn)生的減排量,再將比減排量作為溫室氣體排放權(quán)的等價物,用于抵消其溫室氣體的排放量,以避免高額處罰。聯(lián)合履約是附件I國家之間的合作機制,允許附件I國家從其在其他工業(yè)化國家的投資項目產(chǎn)生的減排量中獲取減排信用,以共同減少溫室氣體的排放。

  JI項目產(chǎn)生的減排量稱為減排單位(ERUs),交易的實際結(jié)果相當于工業(yè)化國家之間轉(zhuǎn)讓了同等量的ERUs。清潔發(fā)展機制是附件I國家與非附件I國家之間的合作機制。目的是促進發(fā)展中國家締約方實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,并協(xié)助發(fā)達國家締約方完成《京都議定書?為其規(guī)定的限制和減少溫室氣體排放的目標。

  CDM項目產(chǎn)生的減排量稱為經(jīng)核證的減排量(CERs)。即允許附件I國家的投資者從其在發(fā)展中國家實施的,并有利于發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的減排項目中獲取CERs。這也是《京都議定書》中唯一涉及發(fā)展中國家的一種機制。CDM是一種“雙贏”機制: 一方面,發(fā)展中國家通過合作可以獲得有利于可持續(xù)發(fā)展的先進技術(shù)以及急需的資金;另一方面,通過這種合作,發(fā)達國家可以大幅度降低其在國內(nèi)實現(xiàn)減排所需的高昂費用,加快減緩全球氣候變化的行動步伐(于天飛2004)?;陧椖康氖袌鲇挚煞譃榫┡攀袌鲆约胺蔷┒际袌觥>┒际袌鍪侵柑际袌鼋灰醉椖炕凇毒┒甲h定書》下的相關(guān)規(guī)則的交易結(jié)合;非京都市場是指不是基于《京都議定書》相關(guān)規(guī)則的市場,如《聯(lián)合國氣候變化框架公約》通過之前發(fā)生的碳交易以及《公約》通過之后企業(yè)自愿行為的碳市場交易等。

  二、以配額為基礎(chǔ)的交易

  即買家在“限量與貿(mào)易"體制下購買由管理者制定、分配(或拍賣) 的減排配額。以排放貿(mào)易為主要的交易形式。在該機制下,人們采用總量管制和排放貿(mào)易的管理和交易模式, 購買者所購買的排放配額是在限額與貿(mào)易機制下由管理者確定和分配(或拍賣)的。即環(huán)境管理者設(shè)定—個排 放量上限,受該體系管轄的毎個企業(yè)將從環(huán)境管理者那里分配到相應(yīng)數(shù)量的“分配數(shù)份單位”(AAU),每個分配數(shù)量單位等于1噸CO2當量。在承諾期中,如果這些企業(yè)的溫室氣體排放量低于該分配數(shù)量,則剩余的AAU可以通過國際市場有償轉(zhuǎn)讓給那些實際排放水平高于其承諾而面臨違約風險的附件I國家企業(yè),以獲取利潤;反之,則必須到市場上購買超額的“分配數(shù)量單位”;否則,將會受到值罰。排放權(quán)交易機制是附件I 國家之間相互轉(zhuǎn)讓AAU的機制,使得各國之間可以進行交易,以最低的成本滿足其減排的指標義務(wù)(Hahn & Stavins, 1999)。

摘自:我國節(jié)能以低碳的交易市場機制研究

  作者:劉婧

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