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PPP項(xiàng)目的評(píng)審小組對(duì)響應(yīng)文件要經(jīng)過(guò)幾個(gè)階段的評(píng)審
在PPP項(xiàng)目中,評(píng)審小組對(duì)響應(yīng)文件一般要經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段的評(píng)審,分別是:一、確定最終采購(gòu)需求方案;二、綜合評(píng)分。下面中科宇杰和你詳細(xì)的說(shuō)下,大概包含哪些內(nèi)容:
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第一階段:確定最終采購(gòu)需求方案
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評(píng)審小組可以與社會(huì)資本進(jìn)行多輪談判,談判過(guò)程中可實(shí)成性修訂采購(gòu)文件的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得修訂采購(gòu)文件中規(guī)定的不可談判核心條件。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)確認(rèn),并通知所有參與談判的社會(huì)資本。具體程序按照《政府采購(gòu)非招標(biāo)方式管理辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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第二階段:綜合評(píng)分
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最終采購(gòu)需求方案確定后,由評(píng)審小組對(duì)社會(huì)資本提交的最終響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)分,編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告并向項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)提交候選社會(huì)資本的排序名單。具體程序按照政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理法及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在資格預(yù)市公告、采購(gòu)公告、采購(gòu)文件、采購(gòu)合同中,列明對(duì)本國(guó)社會(huì)資本的優(yōu)惠措施及幅度、外放社會(huì)在基本采購(gòu)我國(guó)生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求等相關(guān)政府采購(gòu)政策,以及對(duì)社會(huì)資本參與采購(gòu)活動(dòng)和履約的強(qiáng)制擔(dān)保要求。社會(huì)資本應(yīng)以支票、匯票、本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式繳納金。參加采購(gòu)活動(dòng)金的數(shù)額不得超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。履約金的數(shù)額不得超過(guò)PPP項(xiàng)目初始投資總額或資產(chǎn)評(píng)估值的10%。無(wú)固定資產(chǎn)投資或投資額不大的服務(wù)型合作項(xiàng)目,履約金的數(shù)額不得超過(guò)平均6個(gè)月的服務(wù)收入額。
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)組織社會(huì)資本進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或召開(kāi)采購(gòu)前答疑會(huì),但不得單獨(dú)或分別組織只有一個(gè)社會(huì)資本參加的現(xiàn)場(chǎng)考察和答疑會(huì)。
摘自:PPP模式手冊(cè) ? 作者:陳輝