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經(jīng)濟(jì)衰退歐洲對(duì)歐洲綠色能源補(bǔ)貼減少
為了提高綠色能源的市場競爭力,降低碳排放,減少氣候變化對(duì)環(huán)境的威脅,2005年到現(xiàn)在歐盟國家已向可再生能源項(xiàng)目投資6000億歐元
如今,經(jīng)濟(jì)衰退,很多歐盟國家正在消減可再生能源財(cái)政補(bǔ)貼,或出臺(tái)稅收政策。
捷克就是其中之一。7月末,捷克政府通過了結(jié)束可再生能源補(bǔ)貼的立法草案。太陽能將成為補(bǔ)貼削減的第一批項(xiàng)目,法案將于2014年初開始生效,屆時(shí)新的太陽能和生物沼氣電站將不再享有補(bǔ)貼。目前,該法案已獲得了特別內(nèi)閣會(huì)議批準(zhǔn),10月將提交給捷克議會(huì)。
除了捷克,德國、西班牙等綠色大國也對(duì)可再生能源補(bǔ)貼有點(diǎn)消化不良。西班牙多年來一直斥巨資填補(bǔ)能源價(jià)格與成本之間的差價(jià),現(xiàn)已成為歐盟區(qū)最大的公共赤字國,背負(fù)著260億歐元的能源補(bǔ)貼債務(wù)。對(duì)此,西班牙政府不得不多次削減補(bǔ)貼,導(dǎo)致國內(nèi)超過5萬家光伏企業(yè)面臨財(cái)政虧空和破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。7月12日,西班牙能源部長何塞·曼努埃爾·索里亞宣布,政府將為可再生能源發(fā)電設(shè)定“合理利潤”,即將可再生能源發(fā)電的資金回報(bào)率設(shè)定為7.5%。
過去1年,太陽能破產(chǎn)浪潮幾乎摧毀了整個(gè)行業(yè),而投資者向太陽能投資近250億歐元也都打了水漂。擁有世界一半以上太陽能電池板的德國損失最為慘重。2012年12月至2013年1月間,德國110萬個(gè)太陽能發(fā)電系統(tǒng)幾乎癱瘓,基本無電可發(fā)。為了防止大規(guī)模停電,德國電網(wǎng)運(yùn)營商們不得不從法國進(jìn)口核電,或啟用天然氣發(fā)電站和燃煤電站作為備用電力。默克爾此前曾承諾,如果9月大選連任,每年將對(duì)可再生能源項(xiàng)目削減約240億歐元的補(bǔ)貼。
2012年4月,意大利設(shè)定了可再生能源補(bǔ)貼限額,年度補(bǔ)貼支出將不超過65億歐元;去年7月,保加利亞也大幅削減太陽能和風(fēng)電補(bǔ)貼;今年,波蘭政府開始修正削減可再生能源補(bǔ)貼草案,預(yù)計(jì)10月將提交議會(huì),該草案計(jì)劃暫停部分太陽能項(xiàng)目補(bǔ)貼;3月29日,羅馬尼亞能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)宣布,政府將削減可再生能源補(bǔ)貼,減少頒發(fā)綠色電力證書,降低發(fā)電商購買綠色電力證書的價(jià)格上限。
歐盟委員會(huì)也暗中拖延可再生能源議程,他們現(xiàn)已接受了整個(gè)歐洲大陸的歐盟能源價(jià)格提高的事實(shí)。5月,在布魯塞爾舉行的歐盟峰會(huì)上,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人表示,歐盟打算優(yōu)先考慮負(fù)擔(dān)得起的能源,削減溫室氣體排放的同時(shí)盡可能地降低能源成本。
歐盟委員會(huì)暗示,歐洲計(jì)劃通過支持發(fā)展更為廉價(jià)的包括頁巖氣在內(nèi)的化石燃料來恢復(fù)價(jià)格競爭力,同時(shí)全面削減可再生能源補(bǔ)貼。
《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為,可再生能源讓歐洲“進(jìn)退兩難”,歐洲本來是世界仿效的綠色能源典范,但不知不覺已成為反面教材。