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環保設備產業轉型升級

? ? 今年,全國平均霧霾日為1961年以來最多。事實上,除了大氣污染,近年來,我國地下水污染、土壤污染等事件也頻頻爆發,霧霾天氣的頻現讓人類終于意識到了環境保護的重要性。

? ? 目前,全國已有超過半數的省、自治區、直轄市于2013年出臺應對環境污染的治理措施。各地在關注大氣污染防治的同時,在水污染、土壤污染治理等方面也出臺了相應規劃,擬投入巨資加快環保基礎設施建設。

  今年8月,國務院印發《關于加快發展節能環保產業的意見》,在環保產業重點領域,《意見》明確要發展以污水處理、垃圾處理、大氣污染控制、危險廢物與土壤污染治理和監測設備為主的環保技術和裝備。同時,要以城鎮污水垃圾處理、火電廠煙氣脫硫脫硝、危險廢物及醫療廢物處理處置為重點,推進環境保護設施建設和運營的專業化、市場化、社會化進程。

  在我國,工程機械設備行業的污染比重非常大,與發達國家相比,我們的污染指數高高在上。盡管我國也一直在推行節能減排的措施,但治標不治本,因為只是單一的產品,而沒有形成一種戰略。霧霾天氣的來襲,再次給我們敲響警鐘,綠色戰略已成為工程行業發展的必然趨勢。工程行業的大佬中聯重科等,已經開始研發節能產品,而且取得了很大的成效。據數據顯示,這些節能新產品都不同程度地受到了用戶的歡迎。

  根據中國環保機械行業協會數據,環保裝備制造業1-9月工業總產值1600億元,增長幅度為19.07%,出口交貨值為69.79億元,同比增長38.17%,增長幅度在機械行業61個出口行業中位居第一。工信部2012年發布的《環保裝備十二五發展規劃》提出,到2015年,環保裝備總產值將達5000億元。

  面對我國環保設備市場的井噴,不少專家表示擔心,一旦政策引導鼓勵,各路資金蜂擁而至,極有可能重蹈光伏業由盛而衰的覆轍。一方面,節能環保設備生產方面可能會因政策刺激,生產門檻較低出現產能過剩,這是需要防范的潛在風險。另一方面,節能環保設備使用和技術服務關聯度更大,包括環保設備是否使用以及對違法處罰力度大小等,以及政府在環保政策的制度安排和行政管理水平。

  業內專家表示,節能環保行業在發展過程中應注意與市場接軌,避免受政策驅使搞大躍進式的發展。從政府層面來說,一是要規范管理,結束環保產業無序、雜亂的狀態。加快環保技術產品標準化建設,即制定環保產業的技術規范、產品標準和企業標準,有的還應制定國家強制性標準。要清理整頓、規范環保市場,形成長效的監管機制。二是要引導資金流入具有高技術水平研發的企業,有助于提升我國節能環保產業的核心競爭力,實現環保設備產業由制造業向服務業的轉型升級。

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