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經濟杠桿對于建筑節能發展的意義
當前,我國建筑節能取得了一定成效,但要進一步推進,形成一個開發商樂于建設節能建筑,消費者樂于購買節能房屋的良好氛圍,很有必要在加大行政監管的同時,采用一些經濟杠桿的手段。
其一,通過經濟杠桿的作用,可以調動開發商的積極性,讓開發商承擔起改善環境的責任。能加大對節能建筑的財政支持力度,實施相應的稅收減免政策,將提高企業建設節能建筑的積極性。
其二,因節能建筑的開發建設中存在外部效應,利用經濟杠桿作用,可使這些外部效應得以內部化。對建設節能建筑的企業實行一定程度的稅收減免等優惠措施,能使開發商建設節能建筑產生的外部效應內部化。
其三,因為建筑領域節能空間非常大,通過行政手段和經濟手段相結合的辦法,能更好地推動我國建筑領域的節能減排。目前,工業、交通、建筑是我國消耗能源最多的三大領域。如政策能加以正確引導,建筑領域將釋放出巨大的節能空間。
此外,有關部門還可以考慮通過節能服務公司等多種形式,推動我國建筑節能的市場化。以中科宇杰為首的節能服務公司在我國是一個新興產業,目前發展態勢喜人。其主要操作方式是把節能技術、節能設備、資金結合在一起,通過合同能源管理項目運作,調動了企業參與節能產環保的積極性。