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“十二五”節能減排綜合性工作方案被通過
? ? ? “十一五”期間,經過全國上下共同努力,基本實現了節能減排約束性指標。我國以能源消費年均6.6%的增速支撐了國民經濟年均11.2%的增速。節能減排工作有力促進了產業結構調整和技術進步,提高了全社會節能環保意識,遏制了能源消耗強度和主要污染物排放量大幅上升的勢頭,成為貫徹落實科學發展觀的一大亮點,并為應對全球氣候變化作出了重要貢獻。
? ? ? “十二五”期間是我國轉變經濟發展方式、加快經濟結構戰略性調整的關鍵時期。要繼續把節能減排作為調結構、擴內需、促發展的重要抓手,作為減緩和適應全球氣候變化、促進可持續發展的重要舉措,進一步加大工作力度,務求取得預期成效。
? ? ?(一)推進重點領域節能減排。工業節能要注重以先進生產能力淘汰落后生產能力。交通節能要重視發展公共交通,優化運用多種運輸方式。建筑節能要合理改造已有建筑,大力發展綠色建筑、智能建筑,最大限度地節能、節地、節水、節材。生活節能要推廣使用經濟高效的節能產品,培養節約環保的消費模式和生活方式。
? ? ? (二)進一步調整優化產業結構。發展現代產業體系,鼓勵發展第三產業和戰略性新興產業,運用高新技術改造傳統產業。推動能源生產和利用方式變革,構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系。
? ? ? (三)實施節能減排重點工程。著力抓好節能重點工程、環境治理重點工程、循環經濟重點工程。
? ? ? (四)推廣使用先進技術。建立節能減排技術遴選、評定及推廣機制,積極引進、消化、吸收國外先進技術,加快技術的開發、示范和推廣應用,有效提高能源利用效率,降低污染排放。
? ? ? (五)加強節能減排管理。完善節能評估審查制度,制定和執行耗能設備國家標準,鼓勵企業建立節能計量、臺賬和統計制度。實施電力需求側管理、能效標識、政府節能采購等管理方式。
? ? ? (六)完善節能減排長效機制。落實稅收優惠政策,推進資源稅費和環境稅改革。調整進出口關稅,遏制高耗能、高排放產品出口。
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